一年春作首，奋斗正当时。3月5日上午，第十四届全国人大二次会议在京开幕，习近平等党和国家领导人出席大会。

会议气氛庄重热烈，近3000名全国人大代表肩负人民重托，齐聚首都、共商国是，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。

国务院总理李强作政府工作报告

上午9时许，国务院总理李强向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。

报告中指出，回顾过去一年，多重困难挑战交织叠加，我国经济波浪式发展、曲折式前进，成绩来之不易。经过全国上下共同努力，不仅实现了全年预期发展目标，许多方面还出现积极向好变化。实践充分表明，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国发展必将长风破浪、未来可期！

在报告中，李强总理几度提及要营造一流营商环境，要为企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业。

“报告中关于支持民营企业发展的内容，让我倍受感动和温暖。我感到未来可期，大有可为。”全国人大代表、盐津铺子董事长张学武认真聆听了政府工作报告后，感到振奋人心、催人奋进。

政府工作报告中指出，“弘扬优秀企业家精神，积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。”

张学武代表作为食品行业与企业家代表，更深知自己肩负的责任。他说，企业是创新主体，接下来要积极拥抱全球数字经济、绿色经济和产业链重塑等发展趋势。以科技创新推动产业创新，发展新质生产力，探索全球化布局，致力于打造新中式零食全球消费者领导品牌，从而引领行业高质量稳健发展。

在张学武的引领下，盐津铺子持续高质量发展，成为休闲食品上市企业中综合增速最快的企业。

2023年，盐津铺子实现营业收入41.15亿元，同比增长42.22%；2024年初，盐津铺子再出发，规划新建食品“未来工厂”、电商物流供应链中心及建筑面积达3万平米的技术中心，持续推动科技创新，发展食品制造业新质生产力。

张学武代表提出以下建议

在赴京前，张学武代表开展了广泛的调查研究，为履职尽责、议政建言、通过各项法定程序做好准备，并结合工作实际，酝酿提出以下建议。

支持民营企业出海 促进我国经济转型升和高质量发展

面对新一轮“产业输出”式出海，为了帮助民营企业把握出海机遇和应对发展中的挑战，建议政府在政策上做出优化调整。

1、鼓励民营企业拓展海外业务。

2、构建“出海”服务平台，为民营企业提供全面便捷的服务。

3、为民营企业提供外汇便利化和金融服务供给。

4、在海外创建面向民营企业的海外特区、园区。

5、支持民营企业创建国际研发中心。

6、开展海外经营管理人才培训。

支持中式零食高质量发展 培育全球消费者领导品牌

支持中式零食高质量发展，培育全球消费者领导品牌，不仅仅是一个产业问题、市场问题，它更是一项系统工程。同样，一旦攻破这个问题，它所带来的，也将是难以撼动的系统级优势。为此，建议：

1、成立中式零食研究院，开展品类研究，抢占全球消费者心智。

2、从外延式向内涵式发展，布局全产业链，提高企业定价权。

3、支持量贩零食渠道整合，推动渠道升级，抓住十倍速新流量。

4、紧扣“一带一路”战略，探索全球化布局，坚定不移“走出去”。

培育新质生产力 推进我国中小企业技术创新

当前，随着超级创新周期降临，新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界，推动生产可能性曲线实现新的拓展和跃迁。国家应在政策、资金、人才等方面多向中小企业倾斜，激励中小企业培育新质生产力，高质量稳健发展。建议：

1、设立中小企业技术创新计划。

2、设立中小企业技术转让资金，促进成果转化。

3、在财政资金科技计划中引入充分竞争机制。

4、加大中小企业技术创新风险投资。

改善居民收入预期 激活消费拉动我国经济增长

当前经济发展的突出问题依旧是有效需求不足、预期偏弱，经济内生修复动能仍需加强，恢复和扩大需求是2024年经济持续回升向好的关键所在，要多管齐下提升居民可支配收入预期，提振消费信心，使人们敢消费。建议：

1、大幅增加就业并改善就业结构。

2、放开农民住宅流转交易和抵押。

3、扭转资产价格下行预期，增加居民财产性收入。

4、加强城市保障性住房供给。

5、通过个人补贴和减税增加居民收入。

加速农业现代化建设 助力乡村振兴

当前，我国部分农村虚假繁荣，老龄化和空心化现象突出，成为制约乡村振兴的主要因素。我们需要转变思维，由保障托底思维向现代化农业发展思维转变，借鉴工业化路径，应用市场化方案，强化政府引导和治理，用实实在在的行动，推进中国式农业现代化。建议： 

1、加快农业生产要素市场化改革。

2、改革农业发展激励机制，对粮食作物直接补贴。

3、鼓励农业产业化投资，拓展农业增值增效空间。

4、强化数字赋能，推动农业变革。

5、发展农村优质教育，让美丽乡村更有聚集力。

加强培养农业科技创新人才 推动农业现代化发展

农业科技创新人才特别是高端农业科技创新人才基本上都集中在层级较高的农业高校或科研院所，“居高不下”的问题十分突出。随着一、二、三产业深度融合，“农业+”业态不断迭代升级，按学科、按领域、按专业的传统农技人才培养和使用模式遭遇挑战，“三农”发展一线急需的跨行业、跨领域、跨业态复合型农业科技创新人才十分匮乏。为此，提出如下建议：

1、加大农业科技创新人才的培养力度。

2、继续加大对农业科技创新人才服务保障力度。

3、继续加大农业科技创新人才协同培养力度。

关于支持烟花爆竹产业 高质量发展的建议

（一）健全管理机制，加强烟花爆竹法制化和标准化建设。

1、进一步理顺管理机制。

2、加快启动《烟花爆竹安全管理条例》的修订工作。

3、加强烟花爆竹标准体系建设。

（二）优化烟花爆竹税收征管机制，明确行业属性。

1、优化鞭炮烟花税费结构，适当降低行业税负。

2、建立花炮产业中央专项转移支付，支持革命老区发展。

（三）推动烟花爆竹申遗，加大文化传承与保护力度。